Nr. 2525-2526/ 20.04.2026
RĂSPUNS CONSOLIDAT
LA SOLICITĂRILE DE CLARIFICĂRI
Referitor la ANUNT DE PARTICIPARE 2.473 / 14.04.2026
Denumirea achizitiei: Servicii de catering, in cadrul Programului Național “Masă sănătoasă”, conform HG nr. 1.171/30.12.2025.
In atentia tuturor operatorilor economici,
1. Solicitare clarificare
- conform informaţiilor publicate pe site-ul propriu al instituţiei administrative au fost nominalizate 2 termene de depunere a ofertelor, un prim termen de până la data de 21.04.2026, orele 14:00, şi următorul cu termen de depunere de până la 24.04.2026, orele 13:00, prin urmare rugăm a ne indica termenul final de depunere, avându-se în vedere că tot data de 21.04.2026, orele 14,00 constituie şi termen de răspuns la eventualitatea formulării de solicitări de clarificări, context prin care în mod practic orice ofertant este/va fi în situaţia imposibilă de adaptare, structurare şi depunere a ofertei sale.
RĂSPUNS 1: Termen de depunere a ofertelor: 24.04.2026, orele 13:00
2. Solicitare clarificare
- …s-a indentificat că pentru componenta financiară s-a stabilit acordarea unui punctaj maxim de 30 puncte pentru cel mai scăzut preţ dintre propunerile financiare prezentate….
Vă adresăm în mod diligent reconsiderarea punctajului alocat componentei financiare la un nivel superior faţă de cel iniţial stabilit.
RĂSPUNS 2: Se admite solicitarea iar punctajul acordat componentei financiare se va citi astfel
PREŢUL OFERTEI. COMPONENTA FINANCIARA - 40%
Punctajul maxim total pentru factorul de evaluare “Preţul ofertei” este de 40 puncte
Algoritmul de calcul:
Punctajul se acorda astfel:
a) Pentru cel mai scăzut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat, respectiv 40 de puncte;
b) Pentru celelalte preturi ofertate, punctajul P(n) se calculează proporţional, astfel: P(n) = Pret minim ofertat/Pret „n" x punctaj maxim alocat) 40 puncte), unde P(n) = punctajul ofertei n
Pret „n" = preţul ofertei n
Justificarea alegerii factorului de evaluare: factorul de evaluare, preţul ofertei, se justifica pe fondul importantei încadrării in resursele financiare alocate autorităţii contractante pentru participarea la proiect.
3. Solicitare clarificare
- supunem atentiei dvs. următoarele aspecte privitoare la punctajul stabilit pentru componenta tehnică aferentă distanţei rutiere (20 puncte maxim) ca justificare în asigurarea prospeţimii pachetului rece alimentar de natura sandwich-ului furnizat şi anume:
-nu există un etalon oficial, o scală masurabilă, un standard legal care să stabilească parametri verificabili că un produs este mai mult sau mai puţin proaspăt dacă acesta este livrat zilnic de la primirea comenzii de la o distanţă de mai scurtă sau relativ mai lungă reflectată prin timpul cât produsul este transportat prin mijloace de transport dotate cu sisteme frig corespunzătoare la temperaturi specifice păstrării produselor alimentare pe o durata rezonabilă fireşte a acestora,
-factorul prospeţime ţine de natura perceptiei proprii şi are caracter subiectiv şi apreciativ de la caz la caz al persoanei în cauză, acelaşi raţionament existând în mod analog şi atunci când s-a apreciat că ,, această calitate a produselor crește dacă sunt consumate într-un termen cât mai scurt de la de la finalizarea preparării produselor până la consum’’, ceea ce contravine dispozitiilor imperative ale art. 189 (1) din Legea 98/2016
-totodată şi în mod suplimentar ,,prospeţimii’’ în justificarea stabilirii acestui factor cât şi ponderii excesive alocate celei mai scurte distanţe exprimată în timp parcurs între locul de producţie şi locul de livrare se invocă factorul de mediu atins de natura : ,,asigurând un mediu de transport mai prietenos cu natura, prin reducerea consumurilor de carburanti/ curent necesar autovechiculelor utilizate pentru livrarea produselor’’ ţinem să vă informăm că parcurgerea chiar unei distanţe cât mai scurte de către un ofertant ce deţine autovehicule propulsate cu carburanţi fosili (motorină, benzină) poluează cu mult mai mult decât operatorul economic care deţine şi demonstrează că dispune de autovehicule efectiv electrice autorizate DSVSA şi dotate cu intalaţii frig corespunzătoare dar parcurg prin prisma unei distanţe mai mari decât în cazul amintit anterior ajung la un nivel de poluare a mediului aproape zero
……
vă adresăm în mod condescendent solicitarea de eliminare a factorului tehnic ,,cea mai scurtă distantă de transport între locul de producţie şi locul de livrare’’ şi fie alocarea punctajului pe componenta financiară şi/sau pe componenta B şi anume PONDEREA PENTRU MATERIE PRIMA DIN PREȚUL TOTAL/PACHET ALIMENTAR., în mod egal, fie modificaţi componenta tehnică criticată printr-o reală protecţie a mediului cu punctarea ofertanţilor pentru prezentarea de autovehicule electrice (punctaj maxim) şi în ordine descrescătoare punctajului cu acordarea unui punctaj diminuat pentru celelalte tipuri de autovehicule autorizate DSVSA dotate cu instalaţii frig ce prezintă norme de poluare gen EURO 6, EURO 5, s.a.m.d., cu modificarea/remedierea adusă Caietului de Sarcini prin publicarea unei erate în temeiul prev. art. 51 (1) din HG 395/2016
RĂSPUNS 3: Se admite solicitarea punctajul va fi distribuit între componenta A prețul ofertei 40 puncte și B Ponderea pentru materie prima din preţul total/pachet alimentar – 60 puncte
4. Solicitare clarificare
Clarificare privind Algoritmul de Punctaj (Cap. 5, pag. 14-15)
În documentație se precizează următoarele ponderi pentru criteriul „cel mai bun raport calitate-preț”:
• Prețul ofertei: 30% (30 puncte);
• Ponderea materiei prime: 50% în titlu, însă în algoritmul de calcul este menționat un punctaj maxim de 70 puncte;
• Prospețimea produselor (distanța): 20% (20 puncte).
Întrebare: Vă rugăm să precizați care este ponderea reală pentru factorul „Materia primă”, având în vedere că suma actuală a punctajelor menționate în documentație depășește pragul de 100 de puncte.
RĂSPUNS 4: A se vedea și răspunsul de la clarificarea nr. 2, prin care se modifică ponderea pentru factorul prețul ofertei de la 30 puncte la 40 puncte.
Ponderea pentru factorul prețul ofertei este de 40 puncte
5. Solicitare clarificare
Clarificare privind Gramajele Obligatorii (Cap. 3.1, pag. 5-6)
Există neconcordanțe între tabelul de la punctul 3.1 (Generale) și Tabelul cu variantele de meniu 1-5:
• La pagina 5 se solicită „Produse din carne și/sau brânzeturi – 80g”, în timp ce variantele de meniu 3, 4 și 5 indică o sumă a acestor ingredient de 80g (ex: 50g șuncă + 30g cașcaval), dar variantele 1 și 2 nu sunt la fel de explicite.
Întrebare: Vă rugăm să confirmați dacă gramajele din variantele de meniu 1-5 (pag. 6) prevalează asupra tabelului general și dacă gramajul total al produselor de origine animală (carne + brânză) trebuie să fie de fix 80g pentru toate meniurile.
RĂSPUNS 5: Nu se înțelege care sunt neconcordanțele la care faceți referire, atât în tabelul de la pagina 5 cât și în varinatele de meniu propuse (inclusiv la variantele 1 și 2) gramajul este menționat la valoarea de 80 grame (adunând gramajul propus pentru produsle din carne/ mezeluri și produsul lactat – cașcaval la toate cele 5 menuri totalul gramajului este de 80 grame)
La ambele tabele se menționează clar că aceste gramaje/catități sunt obligatorii - Pentru a asigura o evaluare unitară și echitabilă a ofertelor financiare.
6. Solicitare clarificare
Clarificare privind Componenta „Desert” (Cap. 3.1, pag. 5-6)
Spre deosebire de fruct (minim 160g) și sandviș (gramaje detaliate), pentru desert nu este specificată o cantitate minimă obligatorie.
Întrebare: Pentru a asigura o evaluare unitară și echitabilă a ofertelor financiare, vă rugăm să precizați gramajul minim obligatoriu și/sau cerințele tehnice minime pentru componenta „Desert (dulce sau iaurt)”.
RĂSPUNS 6: Ca urmare a solictării de clarificări, unitatea contractatntă stabilește că Desertul va fi compus din iaurt simplu/ natural/ grecesc/ de fructe (se vor oferta 5 tipuri diferite pentru cele 5 zile de livrare), gramaj 140 grame
7. Solicitare clarificare
Clarificare privind Logistica de Livrare (Cap. 2, pag. 2 și 12)
Pentru lunile mai și iunie 2026, se solicită livrarea pachetelor de două ori pe zi (ora 10:00, respectiv ora 13:00 pentru elevii claselor V-VIII).
Întrebare: Vă rugăm să confirmați dacă acest transport suplimentar trebuie inclus în prețul unitar maxim de 16,50 lei inclusiv TVA, sau dacă autoritatea va suporta costurile logistice suplimentare generate de lucrările de modernizare ale școlii.
RĂSPUNS 6: Da, transportul suplimetar trebuie inclus în prețul unitar de maxim 16,50 lei inclusive TVA
CLARIFICARE DIN OFICIU
Punctul 5 din caietul de sarcini se modifică și va avea următorul conținut:
5. Factor de evaluare
Criteriul de atribuire: cel mai bun raport calitate – pret
A. PREŢUL OFERTEI. COMPONENTA FINANCIARA - 40%
Punctajul maxim total pentru factorul de evaluare “Preţul ofertei” este de 40 puncte
Algoritmul de calcul:
Punctajul se acorda astfel:
a) Pentru cel mai scăzut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat, respectiv 40 de puncte;
b) Pentru celelalte preturi ofertate, punctajul P(n) se calculează proporţional, astfel: P(n) = Pret minim ofertat/Pret „n" x punctaj maxim alocat) 40 puncte), unde P(n) = punctajul ofertei n
Pret „n" = preţul ofertei n
Justificarea alegerii factorului de evaluare: factorul de evaluare, preţul ofertei, se justifica pe fondul importantei încadrării in resursele financiare alocate autorităţii contractante pentru participarea la proiect.
B. PONDEREA PENTRU MATERIE PRIMA DIN PREŢUL TOTAL/PACHET ALIMENTAR. Componenta tehnica - 60%
Punctajul maxim total pentru ponderea materie prime din preţul total/pachet alimentar, este de 60 puncte
Algoritmul de calcul:
Punctajul se acorda astfel:
a) Pentru cel mai mare nivel al ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar, se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 60 puncte;
b) Pentru celelalte niveluri ale ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar, punctajul PmP(n)se calculează astfel:
Pmp(n) = (MPn/ MP maxim) x punctajul maxim alocat (60 puncte), unde:
Pmp(n)-punctajul acordat nivelului „n"al ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar
MPn-nivelul „n" al ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar
MP maxim - nivelul cel mai ridicat al ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar
Nivelul minim al ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar este de 40%.
Pentru un nivel al ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar, egal cu nivelul minim indicat de 40%, nu se acorda punctaj.
Pentru un nivel al ponderii materiei prime din preţul total/pachet alimentar, mai mic decât nivelul minim indicat (de 40%), oferta va fi considerata necorespunzatoare din punct de vedere tehnic, uramând a fi declarata neconforma si respinsa.
Factorul de evaluare “procentul ponderii materiei prime” din preţul total/pachet alimentar va fi exprimat cu maxim doua zecimale.
Justificarea alegerii factorului de evaluare: factorul de evaluare „procentul ponderii materiei prime,, se justifica si pentru a asigura un aport nutriţional adecvat si pentru conformarea cu prevederile art. 3a2 din OUG nr.105/2022 , respectiv obligaţia fiecărui ofertant de a aloca cel puţin 40% din suma disponibila per pachet alimentar, pentru achiziţia materiei prime.
PUNCTAJ MAXIM TOTAL= 100 puncte
Se realizează clasamentul ofertelor, in ordine descrescătoare a punctajului obţinut. Este declarata câştigătoare, oferta care îndeplineşte cel mai mare punctaj, exprimat cu maxim doua zecimale, in urma aplicării criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate-pret”.
UAT Comuna Cața,
primar Liviu Ioan Vocila